Выступление сотрудника Центра Гуманитарных Программ Дианы Керселян на Гражданском форуме (г. Сухум, 16 августа 2018 г.)

Вот уже 25 лет мы строим демократическую страну, основываясь на Конституции, принятой в 1994 году. Основополагающей ценностью демократического государства являются права человека. Гражданское общество Абхазии в ходе всей послевоенной истории всегда подчеркивало важность соблюдения прав человека. На разных этапах своего развития гражданское общество Абхазии обращало общественное внимание на случаи нарушения прав человека, вело просветительскую деятельность о важности соблюдения прав человека, о том, что права человека - это не чуждое нам понятие, что речь идет об общечеловеческих ценностях, которые лежат в основе культур разных народов, в том числе абхазского. К сожалению, в нашем обществе часто люди говорят о том, что права человека - это чуждое нам понятие. Однако, как только нарушаются их личные свободы или их право на собственность, или они сталкиваются с проволочками со стороны чиновников в различных государственных учреждениях, люди сразу начинают возмущаться этими нарушениями, не осознавая, что это и есть нарушение прав человека.

Защитой прав человека в Абхазии занимался целый ряд гражданских организаций. Первым в этой области стал работать Фонд «Гражданская инициатива и человек будущего». Затем общественные приемные (ОП) были организованы при Сухумском Доме Юношества, Ассоциации «Инва-содействие», Ассоциации женщин Абхазии. Наша организация занимается защитой прав человека на постоянной основе уже 10 лет. При Центре Гуманитарных Программ функционирует сеть общественных приемных: в Сухуме, Очамчыре, Гале и Ткуарчале. Кроме того, юристы наших ОП несколько раз в месяц осуществляют выездные консультации в районных центрах и селах. Только за последние три года к нам в приемные обратилось около 3500 человек. Все они получили квалифицированную помощь в виде информации, консультаций, сопровождения и т.д.

Не могу не сказать и о том, что нарушения нрав Человека у нас в стране, к сожалению, нередкое явление. Одни проблемы, с которыми обращаются к нам люди, носят частный характер. Другие проблемы, и их немало, носят системный характер, и связаны они с несовершенством системы управления, коррупцией, элементарным непрофессионализмом чиновников, а также являются следствием несовершенства законов (таких, например, как, закон о гражданстве). 
В задачи общественных приемных по оказанию бесплатной юридической помощи, в первую очередь, безусловно, входит оказание правовой поддержки людям, проживающим в нашей стране, представителям уязвимых категорий населения: малоимущим, многодетным, одиноким, пожилым и т.д. На наш взгляд, очень важно попытаться разобраться в причинах проблем, с которыми к нам обращаются люди, и предлагать пути их решения. Так, нами были выявлены и проанализированы некоторые системные проблемы, связанные с судебной системой. В начавшемся процессе реформирования судебной системы некоторые наши предложения, подготовленные экспертами в ходе мониторинга судебной системы, были учтены. Другой пример: юристы нашей ОП направили письмо в Парламент, в Администрацию Президента и Кабинет Министров с конкретными предложениями по внесению поправок в закон о гражданстве. Часть поправок была принята Парламентом. На данном этапе документ находится у Президента, который должен его подписать. Надеемся, что это произойдет в ближайшее время. Это поможет части граждан, которые столкнулись с проблемами при обмене паспорта старого образца на новый.

К нам в ОП ежедневно обращаются люди со своими проблемами, и мы стараемся оказать этим людям помощь. Но для того, чтобы это происходило более эффективно, необходимо, чтобы органы власти были готовы к кооперации, поскольку именно власть, в первую очередь, должна быть заинтересована в эффективности работы государства.

Поскольку я работаю в гражданском секторе с юности, мне довелось принимать участие в разных международных встречах на разном уровне. Я всегда с чистой совестью и, можно сказать, с гордостью говорила о демократических процессах и достижениях в Абхазии, несмотря на международную изоляцию, в которой находилась наша страна. Я и другие мои коллеги, в том числе, говорили о том, что в нашей стране не нарушаются права человека по этническому признаку. Сегодня, в моем представлении, ситуация стала ухудшаться. Например, жители целого района лишены документов, удостоверяющих личность; они не могут совершать никакие юридические действия. Представители русскоязычного населения вынуждены, фактически, проходить процедуру подтверждения гражданства при обмене старого образца паспорта на новый.

Как бы тяжело ни было озвучивать эти вещи, но считаю, что лучше говорить об этом открыто и пытаться совместными усилиями гражданского общества и властей исправлять существующую ситуацию, а не замалчивать проблемы, которые со временем будут только усугубляться, и которые, в любом случае, не являются секретом, благодаря СМИ и социальным сетям.

Завершая свое выступление, я хотела бы сказать, что гражданские организации – это не политическая сила, они не конкурируют с властью. Гражданские активисты, работающие в общественных организациях, видят проблемы, обращают на них внимание общества, предлагают пути решения. К сожалению, сегодняшний уровень сотрудничества между властью и гражданским обществом недостаточен. Мы, со своей стороны, открыты для дискуссий и кооперации.

Источник: агентство "Абхазия-Информ"