24 ноября в Сухуме состоялась презентация брошюры «Жестокость и насилие в семье – причины, следствия и пути преодоления». Исследование провели сотрудницы Ассоциации женщин Абхазии. Оно представляет собой обобщение результатов общественного опроса. На презентации присутствовали представители общественности, юристы, психологи. В рамках презентации состоялось обсуждение проблемы домашнего насилия в Абхазии. 

                                      ВВЕДЕНИЕ

      Насилие в отношении женщин остается наиболее радикальным и распространенным проявлением гендерного неравенства. Приходится констатировать, что эта проблема существует в глобальном масштабе и часто имеет весьма  драматические последствия

 как для отдельных личностей,  так и для семьи и общества в целом. Отличие домашнего насилия (далее ДН) от других форм агрессивного поведения заключается в особенностях отношений между объектом и субъектом насильственных действий. В отличие от преступления, совершаемого на улице незнакомцем, семейное насилие происходит в отношениях между близкими людьми. Это могут быть супруги или близкие партнеры, бывшие супруги, родители, дети и другие родственники.

      Домашнему насилию присущи некоторые специфические черты, например, зависимое положение жертвы от тирана и отсутствие гласности, что часто ведет к роковым последствиям. Поскольку,  в силу ряда причин,  потерпевшие часто не обращаются за помощью, насильник остается безнаказанным, что порождает рецидив и цикличность данного рода правонарушений. Говоря об опасности,  которую представляет собой насилие в семье, а также о масштабах его воздействия, следует иметь в виду,  что даже если насильственные действия направлены только против одного человека, то все остальные члены семьи все равно в той или иной степени страдают от тяжелых психологических последствий.

     Надо признать, что распространению семейного насилия способствуют и различные стереотипы, например: «слово мужа – закон для жены». Добиваться соблюдения этого «правила» многие мужчины предпочитают посредством насилия. Нередко люди просто не способны поговорить и выяснить отношения, предпочитая решать проблемы с помощью физического воздействия. Еще более распространенным, чем физическое, является психологическое насилие.  Этот вид насилия подразумевает наличие вербальных оскорблений, шантажа, унижения по отношению к женщине с целью установления контроля над ней.

      Склонность к насилию бывает наследственной, но чаще всего приобретается благодаря негативному жизненному опыту, например, при воспитании ребенка в семье, где отец избивал или издевался над матерью или ребенком. Поэтому лучшей профилактикой насилия в семье является пресечение подобных явлений с последующей реабилитацией пострадавших.

     К сожалению, существующие на сегодня в Республике Абхазия  законы не защищают жертву домашнего насилия, а значительная часть общества и властных структур отрицает  наличие в стране данной проблемы.  В то же время, в повседневной жизни многие жители страны сталкиваются с теми или иными проявлениями бытового насилия и его последствиями, порой драматическими.  В рамках проекта, поддержанного COBERM, Ассоциация женщин Абхазии провела качественное социологическое исследование с целью определить масштабы данного явления, его причины и формы проявления, а также узнать общественное мнение относительно путей преодоления этого негативного феномена.     

    В ходе опроса было проведено 15 углубленных интервью с экспертами, среди которых - депутаты Народного Собрания/Парламента РА, сотрудники правоохранительных органов, правозащитники, психологи, юристы, врачи, гражданские активисты.  Среди опрошенных экспертов – 11 женщин и 4 мужчины. Было также проведено 6 фокус-групп в гг. Сухум, Очамчира, Гулрыпш с гражданскими активистами, журналистами, юристами, педагогами, госслужащими и молодежью – всего 55 человек. Мужчины, приглашенные для участия в фокус-группах, к сожалению, не явились. Таким образом,  всего было опрошено 70 человек.

ОБОБЩЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕРВЬЮ С ЭКСПЕРТАМИ

   При проведении интервью экспертам были заданы 8 вопросов, на которые были получены следующие ответы:

1.      Считаете ли Вы, что проблема домашнего насилия существует в Абхазии? 

    На этот вопрос все эксперты без исключения ответили положительно, при этом некоторые из них уточнили, что данная проблема характерна не только для Абхазии, но имеет глобальный характер. Как отметила одна респондентка, «раньше мы могли говорить, что домашнего насилия нет, потому  что не было таких громких фактов, которые были в прошлом и в этом году. Почему-то люди боятся говорить об этом, наверное, потому что у нас такой менталитет».  Врач – гинеколог в ходе интервью сказала, что проблема  существует и «уже не первые месяцы, и не первый год она у нас есть. Просто о ней не принято говорить в обществе. Живя в патриархальной стране с кавказскими устоями, мы всегда обходили эту тему стороной и не говорили о ней».

  Другой респондент, депутат Парламента,  выразился так: «В кризисном обществе не может не существовать этой проблемы, являющейся оборотной стороной нашей социальной неустроенности. Когда человек не устроен в жизни, он находит «низкий забор» в виде своей семьи. Как правило, на большее же сил не хватает. Страдают от этого и жена, и дети». Сотрудница правоохранительной структуры выразилась так: «Семейное насилие – это повторяющейся с увеличением частоты цикл физического, сексуального, словесного, психологического оскорбления, запугивания, угрозы, и давление по отношению к близким людям, с целью обретения над ними власти и контроля».

«Домашнее насилие – это уголовно наказуемое преступление. Во многих странах юристы и адвокаты, специализирующиеся по защите прав женщин и детей, считают, что домашнее насилие занимает одно из первых мест среди всех видов преступности. Существует ответственность за отдельные виды преступлений: телесные повреждения, побои, истязания, изнасилования. Никто не задумывается о том, что будет завтра и чем все закончится», констатирует сотрудница правоохранительной структуры.

 

             1а.  Если да, то каковы масштабы данной проблемы?

 

      Практически все эксперты признают, что  говорить о масштабах проблемы в Абхазии очень сложно из-за отсутствия статистических данных, поскольку правоохранительные органы и  медицинские учреждения  не ведут специального учета. Как отметили некоторые эксперты,  серьезным препятствием для оценки масштабов проблемы является то обстоятельство, что в кавказских культурах семейная жизнь традиционно является «закрытой» сферой. Довольно эмоционально высказалась  одна из опрошенных - сотрудница правоохранительной структуры, отметившая, что в последнее время имели место резонансные преступления, связанные с домашним насилием: «Вы знаете, были серьезные случаи, о которых народ говорил. Народ не безмолвствует. Эту тему поднимать надо, но надо найти решение…Почему-то у нас домашнего насилия  меньше не становится, наоборот, становится больше. Душещипательная  тема, я вам честно могу сказать.  Очень тяжёлый вопрос!».

     Респондент-юрист  убеждена:  «Латентное семейное насилие существует в стране в достаточно широких масштабах». Другая респондентка – социальный работник предположила, что в каждой второй семье в Абхазии присутствует проблема домашнего насилия. Как выразилась в ходе интервью врач-гинеколог, «нельзя сказать, что эта проблема есть в каждой семье, но она присутствует и в сельских, и городских районах, и среди малообразованных людей, и среди людей с высшим образованием. Не так часто, но эпизодические, ежемесячные случаи происходят, как выясняется, когда  общаешься с пациентами…  Врачи обучены правилам общения с пациентами и знают,  какие более углубленные вопросы надо задавать, чтобы определить проблему, потому что пациенты не всегда готовы открыться и рассказать о неполадках в семейной жизни».

 

    1.б.  Если да, то какие формы и виды насилия в отношении женщин, на Ваш взгляд,  

            чаще всего имеют место в семейно-бытовой сфере?

 

  Как правило, эксперты выделяют два основных вида семейного насилия - психологическое и физическое. Формами физического насилия, распространенными в семье, по их мнению,  являются: 

·     нанесение легких телесных повреждений, таких как синяки и ушибы;

·     избиения с тяжелыми травмами, приводящие к госпитализации. Последствиями в отдельных случаях могут стать увечье и длительная нетрудоспособность;

·      принуждение к  сексу.

   Как отметил один из экспертов, «факты физического насилия приобретают больший общественный резонанс, но еще более распространено  психологическое насилие, которое нередко даже самими жертвами в течение долгого времени не рассматривается как насилие». Другой эксперт-психолог считает, что чаще всего имеет место физическое насилие (избиение) в отношении женщин или детей,  которые порой приходят на прием к психологу в синяках. Еще одним последствием физического насилия психолог считает психологическую травму и  страх со всеми вытекающими последствиями. К формам психологического насилия эксперты относят:

·     установление власти и жесткого контроля одного члена семьи над другими;

·     дискриминацию, ущемление прав женщины в семье;

·     брань, оскорбления;

·     угрозу физического насилия;

·     доведение до самоубийства. 

  При этом, полагает ряд экспертов,  психологическое насилие, не встречая отпора, нередко перерастает в  физическое. Некоторые эксперты выделили, как самостоятельный вид,  экономическое насилие, выражающееся в запрете работать и обеспечении жертвы деньгами в зависимости от выполнения или невыполнения ею правил, установленных главой семьи.

 

 

   2. Каковы основные причины, приводящие к насилию в отношении

      женщин?

 

   В качестве главных причин данного явления ряд экспертов назвали отсутствие гендерного равенства и защищающих женщин законов. По их мнению, гендерная  дискриминация идет из семьи. Во многих семьях существует дискриминация девочек, когда мальчик рассматривается как продолжатель рода, ребенок «более значимый» для родителей,  чем девочка. В результате формируется гендерный стереотип:  «мужчина - хозяин, а женщина - слуга». Это изначально снижает способность женщины отстаивать свои права в семье. Многие жертвы даже не осознают, что подвергаются насилию, потому что испытывают его с детства. Толкнул, ударил, запретил – все это рассматривается как норма отношения к женщине в семье. Гендерное  неравенство, считают некоторые эксперты,  подтверждается и на государственном уровне, что выражается в низком уровне представительства женщин  в органах исполнительной власти, а также присутствии всего одной женщины в  последних двух созывах Народного Собрания/Парламента страны.  

  Как полагает одна из опрошенных правозащитниц,  главная причина домашнего насилия кроется в плохой работе  правоохранительной системы, когда она не реагирует на случаи домашнего насилия, считая его внутренним  делом семьи.  По ее словам, в ходе проведения опросов на темы,  не связанные с домашним насилием,  респонденты порой говорили, что сотрудники милиции практически не реагируют на случаи домашнего насилия и часто говорят людям: «Сами разберитесь». Эксперт считает подобный подход недопустимым, т.к. он порождает безнаказанность, случаи самосуда и кровной мести. 

   Ряд экспертов, среди которых  практикующие юристы,  считают, что существующие законы и практика их применения не позволяют пресекать семейное насилие. По имеющимся статьям очень трудно квалифицировать состав преступления, например, если произошло избиение женщины в квартире или частном доме. Подобный случай не может быть квалифицирован даже как хулиганство. Милиция часто отказывает в рассмотрении таких заявлений или побуждает жертву насилия «разбираться» самостоятельно, что порождает у насильников ощущение безнаказанности. Другая респондентка–юрист заявила: «Я думаю, что первая причина - это безнаказанность. Мужчина чувствует свою безнаказанность и может проявлять насилие по отношению к женщине – как супруги, так и сестры, дочери и т.д. Одна из основополагающих причин - это искусственно созданное главенствующее место мужчины в семье:  мужчине все можно, все дозволено,  а женщина по  отношению к мужчине на ранг ниже». Другую причину она видит в том, что женщине стыдно рассказать даже своим близким родственникам о том, что у нее дома происходят такие постыдные случаи, она всячески это скрывает, а мужчина это понимает и пользуется этим. 

    Как полагает депутат Парламента, причин семейного насилия много, «начиная с какой-то психопатии у мужчин, заканчивая какими-то конкретными обстоятельствами. По его мнению, мужчина, который не добился всего того, чего хотел в жизни, таким образом  выплескивает свои отрицательные эмоции на жену.  Другой эксперт, врач-гинеколог, полагает, что причины кроются в отсутствии образования, низкой культуре общения, отсутствии выхода в «большой мир». Она считает, что,  чем больше человек «будет участвовать в общественной жизни села, города, своей страны, тем меньше насилия будет встречаться в доме».

    Среди причин «лежащих на поверхности»,  считают ряд экспертов, преобладают пьянство и наркомания, деформирующие личность, снижающие  контроль за собственным поведением, повышающие агрессивность. Как правило, в таких случаях уровень насилия возрастает постепенно, а жертва и насильник втягиваются в процесс. Некоторые жертвы возлагают вину за действия насильников на себя, считают, что сами спровоцировали насилие невыполнением «правил», установленных мужчиной.  

    Как выразился эксперт – правозащитник, причиной роста семейного насилия стали

«отложенные»  последствия  войны. С одной стороны это психологические травмы участников войны и гражданских лиц, подвергшихся массовому насилию, с другой стороны, воспитательная запущенность их детей, которые сейчас составляют поколение тридцатилетних. По его словам, к сожалению, отсутствие статистики не позволяет точно определить, в каких именно семьях уровень насилия выше. «Было бы важно понять в каких семьях, созданных до войны или после, случаи семейного насилия более распространены», отметил  этот респондент.

 

 

3.  Существуют ли в нашей культуре традиции, обычаи и стереотипы, которые негативно

     влияют на положение женщин в семье и порождают насилие?

 

    Отвечая на данный вопрос,  разные эксперты высказывали диаметрально противоположные мнения. По мнению одной респондентки, этот вопрос требует серьезного осмысления. «С одной стороны, многие исторические источники и художественные произведения свидетельствуют о том, что положение женщины в Абхазии выгодно отличалось от положения женщины в ряде регионов Северного Кавказа. Уважительное отношение к женщине-матери,  которая даже после замужества всегда могла рассчитывать на поддержку близких родственников, защищало ее от грубого или жестокого обращения со стороны супруга». По ее словам,  женщины могли выступать на народных сходах и некоторые из них вошли в историю как прекрасные ораторы. «Но есть ощущение, что в нашем обществе усиливается тенденция утраты лучших традиций и нарастают негативные процессы», полагает эксперт.

    Как отмечают другие респонденты,  в вопросах домашнего (семейного)  насилия, как и вообще в вопросах морально- этического характера,  наблюдается смешение понятий «традиция» и «стереотип». Понятия «Пхашароуп» и «Апсуара» зачастую используют люди, не знакомые с сутью данных понятий и распространяющие искаженную, а, по мнению одного из экспертов, «извращенную» информацию. Традиционно в семьях с особым уважением относились к матери, сестре, жене, а самым строгим наказанием за недостойное поведение женщины было изгнание из семьи, возвращение в родительскую семью, но отнюдь не физическое насилие.

     По мнению ряда экспертов, согласно «Апсуара»,  рукоприкладство в отношении члена семьи считалось позором,  и традиционная абхазская культура не поощряла насилие. Однако в последнее время под видом сохранения традиций часть общества навязывает женщинам подчиненную роль в семье,  толерантное отношение к использованию физической силы, понятие виновности самой жертвы в совершаемом над ней насилии. По мнению одного из экспертов, в обществе  отсутствует адекватное понимание  собственных традиций,  и многие люди фактически не знают своих обычаев, воспринимая их искаженно. «Очень примитивное, поверхностное  понимание абхазских традиций. В наших традициях прежде не культивировалось насилие», считает она.  По ее мнению, многие негативные проявления насилия стали следствием прошедшей войны и некоторые люди стали воспринимать насилие как норму.

     Похожее мнение высказал и парламентарий, отметивший, что нормы традиционной культуры четко не сформулированы и не прописаны. «Мы просто переносим их из поколения в поколение, но зачастую они ошибочны и трактуются неверно, поэтому допускаются такие сбои. Но если, все-таки, мы смогли бы письменно изложить правила поведения, кодекс чести, кодекс поведения в семье женщины и мужчины, мне кажется,  это могло бы стать некой отправной точкой,  от которой отталкивалась бы наша молодежь»,  считает он.    Сотрудник правоохранительной структуры категорически не согласен с мнением, что традиционные нормы и стереотипы способствуют насилию в отношении женщин, но при этом подчеркивает, что за измену и за аморальное поведение в любом обществе следовало наказание. «Камнями у нас еще никого не закидывали, тут уже кто на что способен», - заметил он.

    Несколько иного мнения придерживаются некоторые другие эксперты. Как выразилась психолог, «у нас на Кавказе всегда в приоритете был  мужчина - он добытчик, он хозяин, он главный, а женщина - это та, которая служит мужчине. И поэтому, в моем понимании, мужчина применяет силу - может  себе позволить накричать, поругать, ударить, обидеть женщину». Эксперт-юрист придерживается схожего мнения: «Толерантное отношение нашего общества к использованию физической силы в семейных отношениях и неверные социальные  установки относительно семьи и развода негативно влияют на положение женщины в семье и порождают насилие».

    Ее коллега высказалась еще более конкретно: «Мужчина чувствует свою безнаказанность и может проявлять насилие по отношению к женщине. Имеется в виду женщина, как супруга, так и сестра, дочь и т.д. Одна из основополагающих причин - это искусственно созданное главенствующее место мужчины в семье -  мужчине все можно, все дозволено,  а женщина по  отношению к мужчине на ранг ниже». Она полагает, что важную роль играет семейное воспитание. «У девочек, как правило, вторичная роль в семье, даже по отношению к брату,  и она должна терпеть,  и  воспитание так называемого  «терпения», конечно,  сказывается в дальнейшем,  когда девушка создает семью. Это  мешает женщине - женщина не может уйти из семьи, и свои права отстоять она не может и становится  жертвой».

   Еще одна респондентка – юрист высказалась аналогичным образом относительно неготовности женщин поделиться своими проблемами даже с самыми близкими людьми и добавила: «Говорить о том, что женщины могут обратиться за помощью в правоохранительные органы совсем не приходится, т.к. их проблемы могут  стать общеизвестными, что может еще больше усугубить их положение. Женщины боятся не только внутрисемейных проблем, но и общественного мнения, а порой и порицания».

 

 

    4.  Каковы последствия домашнего насилия для женщины, детей и общества

         в   целом?

 

    Как уверены некоторые эксперты, непосредственным результатом семейного насилия становятся психологические и физические травмы. Если физические травмы очевидны и с большим или меньшим успехом лечатся, то с психологическими травмами ситуация более сложная. По мнению большинства экспертов,  при анализе последствий семейного насилия необходимо серьезно озаботиться их воздействием на детей. «Это очень негативно сказывается на семье, на детях. Дети видят, что происходит насилие над матерью, она для них святое, и они начинают своего отца воспринимать негативно. Соответственно и семья, и отец страдают, психика детей нарушается», полагает депутат Парламента, считающий, что для того, чтобы ребенок стал нормальным гражданином, он должен воспитываться в нормальной здоровой семье.

    По мнению другого эксперта, женщины, подвергающиеся насилию и терпящие его, способствуют формированию у детей представления о насилии,  как норме семейной жизни. В то же время, как правило, насилие над женщиной влечет за собой и насилие над детьми, следствием чего нередко становится асоциальное поведение детей, подростковое пьянство и наркомания, а в долгосрочной перспективе у них могут возникнуть те же социально-психологические проблемы, от которых страдают их матери. У девочек развивается комплекс жертвы, а у мальчика - комплекс тирана. В результате порочные схемы воспроизводятся в следующем поколении. Как утверждает еще одна опрошенная, если беременную женщину бьет муж, ребенок рождается с пороками развития. Да и для самих мужчин-тиранов это не проходит бесследно. Таким образом, вся семья страдает от последствий ДН, а это угрожает обществу и стране в целом, уверена она.

    Такую точку зрения разделяют практически все опрошенные. По мнению правозащитника, дети, выросшие в семьях, страдающих от насилия, могут испытывать  серьезные проблемы при общении со сверстниками в детском саду, школе или  университете, т.к. проявления семейного насилия накладывают отпечаток на их личность. «Не увидев теплоту в семье при живых родителях, они остаются сиротами внешне и внутренне.   И это, конечно, будет сказываться на их отношениях со сверстниками», считает он. Как выразилась одна из юристов, «чаще всего ребенок, выросший в  семье, где ДН является методом «воспитания»,  перенесет модель поведения в свою собственную семью – станет агрессором  либо жертвой, которая будет терпеть, как терпела мать. Нездоровые внутрисемейные отношения, несомненно, приведут к разложению общества, станут угрозой для «адекватной» среды».  

     Согласно мнению одного из респондентов, серьезным последствием семейного насилия является деформация личности женщины-жертвы, а борьба за самосохранение нередко пробуждает в ней ответную агрессию. "Бывают случаи, когда женщина «отыгрывается» на детях и других более слабых членах семьи, которые в результате подпадают под двойной гнет. Заниженная самооценка жертв и агрессивность тиранов накладывают отпечаток на общество в целом", уверен эксперт. С одной стороны, привычка к насилию и невозможности сопротивляться ему приводит к тому, что и насилие на государственном уровне воспринимается, как нечто привычное, как норма. С другой - безнаказанность тиранов в семье делает их социально агрессивными, готовыми разрешать и социальные конфликты с применением физической силы. 

     Врач-гинеколог рассказала о случаях из собственной практики, когда мужья выгоняли женщин  с детьми из дома на улицу, и женщины со своими  детьми оставались без крыши над головой, потому что дома был пьяный агрессивный муж,  а женщины просто  боялись вернуться домой, т.к. мужья их избивали. «Я видела, как разваливались семьи. Однажды это даже привело к тому, что женщина отказалась от своих детей,  и мы пытались их куда-то пристроить, найти им нормальный семейный очаг», - вспоминает врач. Как признается социальный работник, когда некоторые факты домашнего насилия получают огласку, она даже радуется, потому  что многие проблемы замалчиваются. По ее мнению, только когда общество начнет говорить об этом вслух, станет возможным улучшение ситуации.

       Было также отмечено, что отсутствие на государственном уровне службы  психологической помощи жертвам насилия ухудшает ситуацию, т.к. результатом непроработанных психологических травм жертвы ДН является снижение самооценки, осложнение социальных контактов, а это, в свою очередь, затрудняет реализацию человека в профессиональной сфере, а также способствует развитию комплекса жертвы. Последствием всего этого становятся  психосоматические и психические заболевания, а то и самоубийства.  

 

 

    5.   Существует ли взаимосвязь между уровнем  домашнего насилия и

          социальным    статусом семьи?

 

      Большинство экспертов не усматривают жесткой корреляции между социальным статусом семьи и уровнем насилия, хотя полагают, что скорее можно говорить о разных формах насилия в тех и других семьях и о влиянии воспитания и образования на семейные отношения. Как выразилась правозащитница, «можно себе представить и достаточно высокий статус  семьи,  и довольно образованного человека, но с какими-то психологическими проблемами, который будет издеваться над близким человеком. Но тут речь идет скорее о психических отклонениях.  Точно так же могу себе представить какую-нибудь крестьянскую семью, где люди очень уважительно друг к другу относятся. С другой стороны, мне кажется, чем невежественней человек, чем меньше усилий приложено к его воспитанию, тем больше риск, что этот человек будет прибегать к насилию».  Сотрудник прокуратуры считает, что насилие может быть и в богатой семье,  и в бедной. Он склонен увязывать семейное насилие с  употреблением наркотиков и злоупотреблением алкоголем. «Естественно, там уровень насилия будет выше, потому что человек злоупотребляющий алкоголем и употребляющий наркотические средства, не может быть адекватным», считает он.

     Примерно так же видит проблему и другая представительница правоохранительной структуры: «На сегодняшний день, я не вижу особой разницы, потому что это может быть очень благополучная семья, образцовая, обеспеченная, дети чистенькие, аккуратненькие,  опрятные. Всё у них замечательно и хорошо, а потом - раз и мы слышим о каком-то негативном факте. Бывает и такое. Потом люди удивляются - почему так произошло в такой идеальной семье!». Правозащитник тоже уверен, что социальный статус семьи не имеет значения:  «Тираны фактически ведут себя таким образом, как будто все им всё должны, и в семье в том числе.  Это может касаться и малоимущих,  и людей, живущих в достатке. Все зависит от воспитания, от нравственности. И люди, которые в деревнях живут, порой бывают весьма высоконравственными и воспитанными людьми». 

     И все же, некоторые эксперты склонны полагать, что в неблагополучных семьях больше физического насилия, т.к. больше тяжелого хронического алкоголизма, наркомании и, как следствие, немотивированной агрессии. В семьях с высоким социальным статусом, по их мнению,  физическое насилие это гораздо более редкий случай. Женщины в этих семьях, как правило, более материально и психологически независимы. Многие из них вступают в брак,  уже имея профессиональный и общественный статус и в большей мере готовы отстаивать свои права в семье, а также меньше опасаются развода.

      В то же время, отмечает один из респондентов, нередки случаи, когда именно в таких семьях факты физического насилия скрываются более тщательно. Некоторые эксперты отмечают также, что в «статусных» семьях более распространено психологическое и экономическое насилие, особенно в случаях большой возрастной разницы между супругами. Как полагает правозащитница: «Социальный статус семьи, конечно,  имеет значение, особенно у нас в Абхазии, где мужчины нередко находятся в таком положении, что не могут себе позволить быть  по-настоящему главой семьи. У нас же считается, что кормильцем в семье должен быть мужчина, а тут получилось, что женщина».

     Аналогичного мнения придерживается и парламентарий: «Когда мужчина мало зарабатывает или вообще не зарабатывает, а женщина одна несет бремя заботы о семье, тогда мужчина может перейти грань. Социально-экономическое положение в нашей стране сложное,  и когда мужчина не может заработать деньги, не может обеспечить семью,  у него происходит сбой». По его мнению, если страна выйдет на путь ускоренного социально-экономического развития, ситуация улучшится и в этой сфере.

 

 

     6.  Как  Вы думаете, насилие в отношении женщины - это внутрисемейное дело

         или это проблема общества  государства?

 

     Эксперты единодушны в том, что насилие не может быт внутрисемейным делом, т.к. его последствия негативно воздействуют на все общество, а безнаказанность в отношении  семейного насилия делает более возможным насилие в общественном пространстве. Как считает юрист, «необходимо признать существование проблемы домашнего насилия в Абхазии, снять табу на ее обсуждение и вывести эту проблему на государственный уровень. Пока проблема домашнего насилия  будет сугубо семейным делом,  и наше общество будет к этому толерантно относиться,  мы не сможем с этим бороться.  Большую работу в этом направлении проводит АЖА, но их сил недостаточно для искоренения этой проблемы. Нужна поддержка общества и государства». Пресечение внутрисемейного насилия, по общему мнению, должно проходить в рамках соответствующего закона, что требует реформирования законодательной базы и изменения правоприменительной практики. По мнению другой респондентки,  ДН  это важная государственная проблема, т.к. семья - это ячейка общества, и от состояния семьи зависит и состояние общества в целом. «Семья это тот институт, где происходит формирование нашего будущего – именно в семьях  воспитываются будущие поколения. Совершенно очевидно, что общество и государство обязаны  бороться с таким негативным феноменом как ДН. И для этого необходимо мобилизовать гражданское общество, правоохранительные органы и социальные службы. Последние должны осуществлять контроль за неблагополучными семьями, помогать детям и женщинам, подвергшимися ДН», - уверена эксперт.

     Как отметил правозащитник, «общество и государство не должны оставаться безучастными,  и оставлять людей один на один со своими семейными проблемами нельзя».  Некоторые эксперты предлагают шире использовать общественное мнение. Так, по мнению одного из них, к решению проблемы ДН должен подключиться Совет Старейшин, который и создавался для решения сложных и деликатных вопросов, не подпадающих под юрисдикцию гражданского права. Совет Старейшин мог бы выступить с заявлением, осуждающим семейное насилие, и призвать людей выражать общественное осуждение семьям, в которых имеют место подобные факты. Наряду с этим,  ряд экспертов предлагает  подключать к решению таких проблем старших родственников и уважаемых людей рода, однако, отмечают, что прежде должно быть сформировано общественное неприятие насилия, чтобы наличие среди родственников домашнего тирана стало позором семьи. На данном этапе, к сожалению, в обществе преобладает мнение, что супруги должны решать эти проблемы сами, руководствуясь формулой:

 «ваша семья, вы и разбирайтесь». А женщине,  подвергающейся ДН,  чаще всего говорят:  «Вышла замуж - терпи». 

       Депутат Парламента также считает, что общество должно оперативно реагировать на факты семейного насилия и осуждать такие действия. «Если общество будет соглашаться, говорить, что это нормально, конечно же, это будет сказываться на ситуации самым негативным образом. А если общество порицает и заявляет, что это ненормально и что это не принято в нашем обществе, что это дискредитирует семью или фамилию, тогда подобных случаев будет меньше». Он, как и другие эксперты,  убежден, что и государство должно реагировать на проявления ДН, должно стремиться к социальному благополучию, от которого во многом зависит ситуация в сфере семейного насилия. Еще одна респондентка - юрист сказала: «Учитывая,  какие масштабы приобретают насильственные действия в отношении женщин, эти проблемы  не могут оставаться вне поля зрения общества и государства. Особенно, когда дело касается физического насилия, такие действия  можно квалифицировать как преступления,  и, соответственно, виновные должны понести юридическую ответственность».

      Фактически все опрошенные юристы убеждены, что семейная жестокость не должна  рассматриваться,  как частное дело членов семьи. «Необходимо внести изменения в уголовное законодательство, принять  закон о предотвращении насилия в семье. Нужна разработка комплексной системы социальных мер по защите прав человека в семейной сфере и по профилактике семейных преступлений». Посредством СМИ, считают некоторые эксперты,   следует осуществлять пропаганду ненасильственных методов решения домашних конфликтов. В частности, имеет смысл внедрить в практику радио и телевидения консультации и беседы по проблемам правовой регуляции внутрисемейных взаимоотношений, увеличить количество социальной рекламы по проблемам семейной политики, гражданских прав,  воспитания детей и, конечно же, активно привлекать общественное внимание к проблеме недопустимости ДН», полагает одна из юристов. Ряд экспертов считает, что замалчивая проблему, ее лишь загоняют вглубь,  что усугубляет ситуацию. По мнению респондентки,  проблему ДН нельзя рассматривать как внутрисемейную, однако,  «надо очень деликатно относиться к семейным отношениям, учитывая наши традиции».  В то же время,   отмечали эксперты, должна быть неотвратимость наказания, т.к. безнаказанность  усугубляет многие проблемы.

 

    7.  Как женщина может противостоять домашнему насилию?

     Как полагает большинство экспертов, в сегодняшней ситуации у женщины нет реальной возможности противостоять ДН. В условиях отсутствия Закона о домашнем насилии, даже если женщина рискнет обратиться в правоохранительные органы, в 80% случаев её заявление не примут, а если и примут, то вряд ли насильнику грозит что-либо кроме внушения. «Женщина чаще всего   никак не может противостоять ДН, потому что законных механизмов защиты у нее мало, возможно, она вообще о них не знает, а  если  и знает, то не всегда даже правоохранительные органы за это возьмутся. И если у нее нет поддержки семьи, то каким образом она это может сделать, если она доведена до отчаяния, если ей некуда уйти», - уверена практикующий юрист. Врач-гинеколог считает, что в особо тяжелом положении находятся женщины в локальных общинах. «Женщине в районе некуда идти, она занята только своим домом, своими детьми, ей очень трудно вырваться. Куда она пойдёт? Поэтому это чаще всего остаётся в рамках семьи, любая женщина, особенно у нас на Кавказе, очень долго будет терпеть и тянуть. Имея какие-то проблемы, она будет считать, что это она сама во всем виновата», -  с сочувствием констатирует она.

      По мнению ряда респондентов, на данном этапе оказать жертве ДН реальную поддержку могут только родственники, если сочтут нужным и если имеют  возможность забрать женщину и детей к себе домой. Как отметил один эксперт,  в одиночку противостоять трудно, но если женщины почувствуют, что общество осуждает насильников, то им станет легче противостоять этому злу. Как полагает респондентка - социальный работник, если у женщины есть личные внутренние ресурсы, она может рискнуть и оборвать всё. «В нашей стране, как мы говорим, у нее должна быть «спина», которая может ее защитить. А тем, у кого нет «спины», можно обращаться в правоохранительные органы, но не всегда это принесет какую-то пользу, учитывая наши реалии». И все-таки, полагает эксперт, многое зависит от самой женщины.

      Несколько иную точку зрения высказал бывший сотрудник МВД, полагающий, что многие женщины коренной национальности сами не готовы обращаться в милицию. По его словам, работая в МВД,  он нередко сталкивался с такими случаями, когда женщины других национальностей звонили в милицию и просили оградить их от мужей, которых приходилось задерживать на 10 или 15 суток. Другой респондент, сотрудник прокуратуры, уверен, что жертве ДН следует обращаться в правоохранительные органы. «Иногда я слышу, что не принимаются некоторые обращения. Давайте разбираться с теми фактами, когда правоохранители не работают, давайте говорить о конкретных фактах. Вот если есть факт, что это не сделали, мы будем разбираться - почему не сделали, и, в конечном итоге, мы придем к чему-то», -  заявил он.

    Представительница органов охраны правопорядка сказала: «В какой-то мере мы рассчитываем на помощь  городских районных отделов опеки и попечительства, на общественные организации, которые надлежащим образом могут помочь в улучшении системы реагирования на конфликтную ситуацию в семье. Общество всецело должно быть заинтересовано в решении проблемы».

      Чтобы женщины могли противостоять ДН, полагает правозащитница, их нужно консультировать, должны быть такие службы, а также телефон доверия и убежище (шелтер) для жертв ДН. «Может быть,  есть такие женщины, которые в шелтер приедут, а кто-то  может быть и не приедет. Мы  знаем такие случаи, когда женщины уходили из семьи, и им было негде жить».  По мнению другой респондентки, женщина должна уважать себя и противостоять насилию: «Надо понять, что, если насилие имело место один раз, то велика вероятность что оно повторится, и если женщина не будет адекватно реагировать, защищать себя и детей, насильник будет действовать все более нагло и жестко. Хуже всего, когда жертвы замалчивают факты ДН, стесняются говорить об этом вслух. Надо обращаться в правоохранительные органы, если же нет должной реакции, то обращаться за помощью к родным и близким людям, в правозащитные организации. С сожалением приходится констатировать, что сегодня в Абхазии жертвам ДН практически некуда обращаться, т.к. нет специальных отделов в милиции и прокуратуре. Нет Закона о домашнем насилии, что является серьезным препятствием для борьбы с этим позорным явлением. Необходимо настойчиво добиваться создания механизмов реагирования на случаи ДН и принимать меры по его искоренению», полагает она. Похожее мнение высказала и другая  респондент-психолог, считающая, что нужно повышать  уровень правосознания женщин о своих правах и  о том, как себя защитить. «Зачастую женщины даже не понимают, что в отношении них  совершается насилие», с сожалением отметила она.

  Еще одна респондент-юрист полагает, что «главная опасность насилия в семьях состоит в том, что, чувствуя свою безнаказанность, человек теряет всякий контроль над собой. Очередной семейный конфликт может завершиться для жертвы инвалидностью или смертью, либо доведённая до отчаяния женщина сама убьёт своего мучителя.
Чтобы избежать этого,  женщине нужно меняться - полюбить себя, уважать себя как личность, перестать быть жертвой. Следует быть сильной, активной, действовать, не бояться и не терпеть». По ее словам, женщине надо стать экономически состоятельной и независимой от мужчины.

 

    8.  Какие эффективные подходы и методы необходимо применить для искоренения

       проблемы домашнего насилия?

 

    Согласно мнению одной из опрошенных, необходимо разрушать негативные гендерные стереотипы, убеждать власти и общество, что женщина это не только мать, жена и домохозяйка, но и потенциальный политик, общественный деятель.  «Среди наших женщин немало классных профессионалов…но, как правило, на руководящих постах в основном мужчины. Если во властных структурах, на уровне принятия решений, в частности, в Парламенте, было бы больше женщин, можно было бы добиться принятия Закона о домашнем насилии и внесения соответствующих поправок в другие правовые акты». По ее мнению,  за этим должны последовать следующие меры:  создание соответствующих служб и госструктур, куда могла бы обратиться жертва ДН;   введение наказания для домашних тиранов; физическая и психологическая реабилитация женщин и детей, подвергшихся ДН; создание для них защитных механизмов и т.д. Но самое главное -  надо признать, что проблема ДН носит глобальный характер, и Абхазия не является исключением в этом отношении.

   Представительница правоохранительных органов  придерживается мнения, что не надо создавать новых структур, а следует активизировать те, что уже существуют. Она предлагает подключить Совет Старейшин и использовать фамильные сходы для реагирования на случаи ДН. По ее мнению, «надо использовать не только официальные структуры, милицию, министерство  труда и социальной защиты. Надо объединить многие общественные группы».  Сотрудник прокуратуры задается вопросом:  «Как квалифицировать ДН? Я знаю, что такое кража, могу отличить кражу от разбоя, потому что есть квалифицирующие признаки кражи и разбоя, есть также квалифицирующие признаки побоев, тяжких или легких телесных повреждений и т.д. А как квалифицировать тяжкое насилие?». По его словам, «если нет заявления потерпевшей, руки у правоохранителей связаны».

   Другая респондентка  делает акцент на неотвратимости наказания, утверждая: «Прежде всего,  за любое насилие над женщиной должна быть определена ответственность, т.е. должна быть чисто юридическая постановка вопроса. Если насилие над женщиной будет зарегистрировано и последует наказание, тогда этих проблем будет меньше, потому что человек будет знать, что за совершенное  насилие он будет наказан». Правозащитник  считает, что необходим комплексный подход. Прежде всего, по его мнению, нужно вести просветительскую работу с детьми и молодежью. Помимо этого, необходимо создавать механизмы для преодоления этого явления. «Как бы люди ни скрывали свои семейные тайны, все равно все обо всём  узнают. И нельзя на это не реагировать. Понятно, что не всегда женщина придет жаловаться. Но надо объяснить всем гражданам Абхазии, что это недопустимо», - убежден он.

   Большинство экспертов также считают, что в сложившейся ситуации  необходимо перестать замалчивать проблему ДН и вынести ее на широкое общественное обсуждение. Для этого можно использовать телевидение, радио и печатные СМИ. Надо попросить наиболее известных и уважаемых в стране людей высказать свое мнение по данной проблеме. Это могут быть люди разных возрастов и профессий, авторитетные для соответствующих возрастных и социальных групп. Возможно участие в обсуждении проблемы ДН религиозных и политических лидеров. Важно, полагают эксперты,  создать атмосферу общественной нетерпимости. Одновременно необходимо доработать законодательство. Эти два фактора, полагает ряд  экспертов,  создадут ситуацию, стимулирующую правоохранительные органы к активным действиям.

   Как полагает парламентарий, важную роль может сыграть создание нетерпимого отношения к проявлениям  ДН. «Такие вещи надо осуждать. Хорошо, что вы проводите такие опросы, надо стараться предавать это гласности. Желательно также провести серьезный анализ и постараться понять, каковы масштабы этой проблемы у нас в стране», отметил он. Его коллега считает, что организации, которые занимаются  проблемой ДН, должны  генерировать какие-то идеи, обращаться к депутатам всех уровней. «Мы всегда пойдем на встречу в таких острых,  социально важных проблемах. Давайте будем вместе думать, что делать. Стоит поднять  вопрос о создании приюта для детей, хоть это и не прямая моя работа, но я лично этим займусь», - пообещал он.

   По мнению других респондентов, необходима институционализированная психологическая и организационная помощь - телефоны доверия, кризисные центры, приюты, психологические тренинги. Возможно, положительно повлияло бы на ситуацию  объединение жертв насилия в общества взаимопомощи. Но не менее важно, считают некоторые эксперты, заниматься предотвращением насилия.  Это требует большой просветительской работы, которая, как уверен ряд экспертов,  даст результат не сразу. Как полагает психолог, следует проводить тренинги и семинары по предотвращению ДН, в то же время, необходимо  осознание неотвратимости  наказания за содеянное. «Если будет наказание, то  тогда ситуация будет меняться к лучшему.  Нужно менять законодательство, вводить ответственность за содеянное, вплоть до уголовной. Конечно же, нужны  центры поддержки жертв ДН, куда они могли бы в случае необходимости обратиться за помощью», - убеждена эксперт.

   Была также высказана точка зрения о необходимости вернуть обществу реальное знание национальных традиций через цикл передач по телевидению  или работу в социальных сетях. Имело бы смысл сделать серию передач о выдающихся женщинах, об их роли в семье и обществе, о матерях, почитаемых детьми и внуками. Один из респондентов предлагает параллельно с рекламой мобильных операторов запустить фразу: «Если поднял руку на женщину - ты не мужчина». Рассылает же Аквафон абхазские пословицы», отметил он. Предложено также организовать цикл выступлений женщин, нашедших в себе силы избавиться от семейной тирании и выстроить новую жизнь.

    Несколькими экспертами было высказано мнение и о целесообразности разработки  программы гендерного образования для школьников и студентов, основанной на традиционных ценностях, а также проведения тренингов для молодых семей по мирному разрешению семейных конфликтов, возможно, в рамках консультативных психологических центров.

 

 

ОБОБЩЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ФОКУС-ГРУПП

 

1.      Что такое домашнее насилие?

По мнению подавляющего большинства участниц,  домашнее насилие - это

разные формы принудительного воздействия одного члена семьи на другого или на других.  Как считает одна из респонденток, это ограничение внутренней свободы человека, его подавление с тем, чтобы постоянно держать под контролем, психологически или физически. Другая участница полагает, что ДН это когда в семье один партнер подчиняет другого партнера психологическим воздействием или даже угрозой физического воздействия. «Домашнее насилие также может проявляться, как психологическое воздействие со стороны родственников одного из партнеров». Она считает, что превосходство одного члена семьи над другим может выражаться в разных формах, в том числе и в виде материально-финансовой зависимости, какого-либо шантажа и пр.

  Молодой респондент-юрист так охарактеризовала ДН: «Отсутствие равноправия в семье. Когда один человек, обладающий физической силой, каким-то образом ущемляет права и личное пространство другого человека. Может он это делает во благо, в воспитательных целях, он может считать, что таким образом может привить ценности, которые отсутствуют, а он хотел бы видеть».

Практически все респонденты отмечали, что, хотя чаще всего жертвами  ДН становятся женщины, оно может быть направлено на любого члена семьи,  независимо от пола, возраста и т.д. По словам юриста, это «издевательство родителей над детьми, детей над родителями, супругов друг над другом. Они могут физически друг друга унижать, оскорблять, а также морально, психологически». По мнению гражданской  активистки, ДН – это когда «человек в своем же доме не ощущает себя в безопасности, когда он чувствует угрозу и в то же время ему некуда обратиться… вот это и есть домашнее насилие. Ты не чувствуешь себя спокойно, ты не можешь спать спокойно, ты не знаешь, что произойдет дальше… ДН – это когда человек неспокоен и не чувствует себя в безопасности  собственном доме».

  Одна из журналисток высказалась так: «Я вспомнила первых людей - Адама и Еву. Их сын Каин убил Авеля.  В природе человеческой что-то заложено нехорошее». По ее словам,  безнаказанность порождает все больше подобных преступлений - когда такие факты замалчиваются, это приводит к тому, что случаи убийств женщин родственниками учащаются. С этим согласны и другие участницы фокус-групп.

 

2.        Считаете ли вы, что проблема ДН существует в Абхазии?

·         Если да, то  каковы масштабы данной проблемы?

·         Если да, то   как именно проявляется насилие в отношении женщин (формы)?

   Никто из респондентов не отрицал наличие проблемы ДН в Абхазии, однако многие подчеркивали, что она замалчивается. «Я считаю, что  данная проблема существует, только в силу различных причин женщины предпочитают скрывать свои проблемы  до последнего.  Масштабы  мне неизвестны, надо проводить опрос. А как именно это проявляется  - мне  трудно сказать, ведь у нас не принято об этом говорить, выносить эти факты на суд общественности», - уверена одна из молодых активисток. При этом, ряд участниц связывает существование проблемы ДН с некоторыми местными культурными особенностями и традициями. «Предпосылки заложены в наших традициях. Поясню: отец в семье доминант, он как президент страны, определяет внешнюю и внутреннюю политику, поэтому его авторитет непререкаем.   Традиционные устои предполагают наличие в семье доминанта, вот это и приводит к тому, что общество не порицает ДН,  и оно повсеместно распространено, причем, в разных  формах».

   Похожую точку зрения высказала другая молодая участница: «По нашим обычаям женщина должна готовить, стирать, убирать, смотреть за ребенком, и больше ей ничего нельзя». Еще одна молодая женщина  выразилась эмоционально: «У нас считается, что жена принадлежит мужу, что она его собственность, дочь - собственность брата, брат может убить сестру, у семьи есть право распоряжаться жизнью женщины. Это самое страшное!  Я считаю, что эта проблема масштабная и надо ее огласке предавать. Человек должен отвечать за свои поступки». По мнению еще одной респондентки, «мы все в той или иной форме сталкиваемся с насилием в жизни, в семье. Другое дело,  как к этому относиться - что для одного человека является насилием, другой не рассматривает это с такой точки зрения».

  Отвечая на вопрос, одна из  активисток женской организации призналась:   «Когда мы только начинали  работать и  АЖА поднимала вопрос о ДН, я помню,  некоторые говорили: «У нас нет домашнего насилия! Что это такое?».  Но на самом деле домашнее насилие появилось не сейчас, и, конечно же, не исчезнет и потом». Похожую точку зрения высказала и другая участница, отметившая, что «конечно, наше общество очень долгие годы об этом не говорило. Это было очень завуалировано и спрятано, а сегодня мы видим последствия всего этого. Это говорит о том, что эти проблемы были всегда. Я могу сказать с высоты своего возраста - это и раньше обсуждалось, когда еще не было интернета и фейсбука. Нет ни одной фамилии, где этот вопрос не поднимался и не обсуждался».  С ней согласна и другая активистка, признавшаяся, что раньше думала, что ДН не существует в Абхазии. «Что домашнее насилие есть в Абхазии,  я поняла, когда часто стали происходить убийства женщин: сестру убили, невестку убили, жену убили, мать убили. Значит, насилие было в семьях и оно вот так вырвалось наружу. Страшные истории. Эти явления  после войны так участились, но с этой проблемой никто не работает. Безнаказанность порождает беспредел», - сказала она.

    Похожее мнение высказала и другая участница, отметившая, что в настоящее время, благодаря социальным сетям,  все открыто обсуждается, и негативные явления сразу становятся известны широкой публике. Тем не менее, считает она, «все,  что происходит,  особенно в нашем абхазском сообществе,  стараются скрыть. Ссылаются на то, что это последствия войны. Может это и последствия войны, но и до войны тоже бывали такие случаи». При этом, по мнению этой активистки, раньше существовали прочные родовые скрепы, старейшины имели большой авторитет и могли повлиять на конфликтную ситуацию. «Сейчас наши духовные скрепы распадаются, авторитетов уже нет… Милиция и прокуратура  самоустраняются, когда происходит такое чудовищное преступление, как «убийство ради чести», - возмущенно заявила она. Другая респондентка заметила: «А дети, которые растут в этой атмосфере, вы думаете,  они нормальные вырастут? А потом мы удивляемся, что кто-то наркоман, алкоголик, агрессор, насильник».

   Говоря о масштабах явления, одна респондентка выразилась так: «ДН, конечно, есть. Страшно, что цифр не знаем, статистику никто не ведет. Масштабы нам неизвестны.  О проявлениях сексуального насилия вообще не говорят. Молодая  участница выразила убеждение, что ДН существует  в больших масштабах. «Женщины по-настоящему несчастные, когда приходиться  просить разрешение из-за каждой мелочи у главы семьи.  Когда в семье нет взаимопонимания, она конечно становится жертвой. А когда есть любовь, взаимопонимание, крепкие семейные узы, то  жена может спокойно себя чувствовать», - считает она.

   Иной точки зрения придерживается другая  респондентка: «Я не знаю,  ведётся ли статистика, кто работает над этой темой, мне очень сложно об этом говорить. Но не считаю, что это так масштабно, что этот вопрос надо поднимать на такой уровень открытости, обсуждать, устраивать демонстрации». Она придерживается мнения, что «проблема есть, над ней должны работать ученые, политики, врачи  и психологи. Это огромная работа, но я не считаю, что эту работу надо возводить в ранг публичности».

   Следует отметить, что подавляющее большинство участниц придерживаются противоположного мнения относительно масштабов явления, форм  его проявления  и способов реагирования на него. По мнению молодой женщины-юриста, ДН  существует, в каждой семье, скорее всего, идеальных семей не бывает. Говоря о проявлениях ДН, она отметила: «Другое дело -  форма насилия. Одно дело, когда запрещают носить брюки, а другое -  когда избивают. Вопрос в степени семейной жестокости, и многое зависит от восприятия. О масштабах насилия молчат, кто-то даже будет отрицать наличие ДН. И большинство населения не признает наличие ДН в Абхазии».  Другая молодая участница заметила, что существует стереотип, что ДН это «насилие именно в отношении женщин, но важно понимать, что это может быть насилие по отношению к детям или мужчинам…Проблема домашнего насилия существует в Абхазии, несмотря на то, что у нас пытаются ее замалчивать, не вытаскивать наружу. Масштабы большие,  и это связано именно с тем,  что проблема замалчивается, и не принимаются никакие меры для противодействия ДН».

  Как отметила еще одна участница, «к сожалению, для очень многих, в том числе и для моих знакомых, ДН ассоциируется  только с физическим насилием. Как раз непонимание того, что насилие может принимать различные формы,  приводит к тому, что эта проблема застаивается. Помимо физического,   есть психологическое и эмоциональное  насилие, экономическое давление. Когда жена зависит от мужа  и он не позволяет ей работать - это  тоже форма насилия».  По словам другой  респондентки: «У нас ограничение считается нормой,  это не воспринимается, как насилие. Считается нормой, когда муж запрещает жене куда-то пойти или что-то одевать. С другой стороны, сами женщины пассивно реагирует на запреты -  они могут согласиться, чтобы избежать споров,  и не борются за свои права…Влияние мужчины на женщину гораздо сильнее, чем влияние женщины на мужчину», - с сожалением констатирует она.

 

3.      Каковы основные причины, приводящие к насилию в отношении женщин?

   По данному вопросу мнения участниц фокус групп разделились. По мнению части респонденток, причина остроты проблемы ДН в отсутствии порицания, общественной реакции на проявления насилия, отсутствии законодательных норм, связанных с наказанием за ДН, а также в отсутствии системной поддержки женщин, оказавшихся в сложной жизненной ситуации в связи с домашним насилием. Также общество должно быть информировано о наличии такого рода законодательства, полагает одна из опрошенных.  Другая респондентка видит причину ДН  во  вседозволенности, правовом нигилизме и неуважении к закону. «Семья - ячейка государства. Все,  что происходит в семье,  отражается на государстве», - убеждена она. Еще одна молодая активистка ответила так: «Мне кажется, факторов и причин может быть много, я согласна со всеми, но могу добавить: очень важно  общественное мнение. Когда обществом не осуждается насилие,  оно возрастает. У мужчин вырабатывается чувство безнаказанности, когда он знает, что за применение насилия ему ничего не будет. Если за женщину некому заступиться,  она может быть подвергнута насилию».

   Основные причины, приводящие к насилию в отношении женщин, как полагает значительная часть участниц, это,  прежде всего,  злоупотребление спиртными напитками, наркотическими или психотропными веществами, приводящее к постепенному отмиранию клеток мозга, что, как уверена одна респондентка,  «делает человека неадекватным, агрессивным и неспособным контролировать свое поведение,  т.е. человек становится подобием животного». Иные причины ДН были озвучены  другими участницами.  Как выразилась юрист, « насилие осуществляют  люди, у которых есть различные психологические отклонения. Все это имеет определенную терминологию в психологии и психиатрии. Это люди несостоявшиеся в той или иной области. Они находят себе потенциальную жертву,  женятся на той, которую могут подавить. Вначале издеваются морально, а если это пройдет, то могут и физически. Так они  самоутверждаются».

 Другое мнение – влияет послевоенная ситуация. «Нельзя оправдывать насилие войной, но нельзя и сбрасывать со счетов послевоенный стресс.  Но это один из факторов, приводящих  к насилию», -  заявила другая респондентка.  Несколько иначе видит влияние послевоенной ситуации другая участница, считающая, что после войны появились прежде неизвестные  проблемы, т.к. «люди пришедшие с войны, не получили никакой реабилитации…Они вернулись в свой дом, который разрушен, уничтожен, а это очень влияет психологически. Женщины взяли на себя функцию кормильца, им надо было накормить и обогреть семью».  По ее мнению, изменение роли женщин в семье вступает в противоречие с доминирующими в обществе патриархальными традициями, и  мужчину унижает, когда он не может себя реализовать и материально обустроить свою семью.

     Отчасти с такой точкой зрения согласны и другие респондентки, и, как выразилась молодая активистка, одной из причин ДН является ситуация, когда жена работает и зарабатывает больше, чем мужчина. Мужчину это может не устраивать, он считает себя униженным. «Я сама наблюдала такие ситуации, когда женщина зарабатывала больше мужчины, он не соответствовал ей ни по интеллекту, ни в финансовом плане. Потом такие мужчины начинают спиваться и руку поднимать на жену», -  отметила она.

     Значительная часть  респондентов видит причину ДН в ошибках семейного и школьного воспитания. Как выразилась педагог,  «у нас отсутствует воспитание в семье, работы с сыновьями нет, никто не говорит о нравственных  ценностях, не говорит о том, каким должен быть мужчина. В школах должны говорить о том, какие должны быть достоинства у мужчины»,  считает она.  Как уверен  другой респондент-педагог: «Редко бывает, что ребенок из неблагополучной семьи создаст семью благополучную». По мнению еще одной участницы, дети привнесут в новую семью ту модель поведения, которую они видели в детские годы.  В этой связи  некоторые участницы возлагают вину,  прежде всего,  на женщин, которые неправильно воспитывают сыновей. «Своим примером  мы закладываем в сознание своих сыновей отношение мужчины к женщине. Ну и девочек воспитываем неправильно – дочка видит все, что мама терпит», считает респондентка.   Похожую мысль высказала другая участница: «Мама терпела, значит надо терпеть, папа был агрессором, значит это можно. Мама не поддерживает дочь, не хочет видеть ее разведенной», -  констатирует она. «Воспитывая своего ребенка, женщина может заложить в его сознание основы правильного поведения, но она этого не делает. Поэтому мы сами виноваты в том, что происходит».

 

       4. Каковы последствия ДН для здоровья и психики женщин и для семьи в целом?

     Несколько респондентов, говоря о последствиях, употребили слово «ужасные» и отметили, что ДН часто ведет к разрушению семьи. Как выразилась журналистка, «если даже женщина терпит все и прощает насилие над собой, из её памяти такое ничем не вытравится. Она насильника, если это её муж, любить горячо, как вначале, уже не сможет. И это приведет к распаду семьи в любом случае. Больше всего страдают дети. Семейные скандалы и насилие над их матерью и над ними самими приводят к психическим расстройствам».  По ее словам, если семейное насилие проходит безнаказанно, у детей сформируется убеждение, что это - норма семейной жизни. «Сами дети вырастут насильниками или будут терпеть насилие от других…И мальчики, которые вырастают в таких семьях,  решат, что так и надо решать проблемы», -  уверена она.

  И такое мнение разделяют практически все опрошенные, причем многих особенно  беспокоят долгосрочные  последствия  ДН для семьи и общества в целом. По словам респондентки, если насилие не будет прекращаться,  у женщины будет вырабатываться менталитет жертвы, а у мужчины – психология тирана и насильника. То же и с детьми : если мальчик все время будет видеть, что папа бьет маму  и он безнаказан, став мужчиной,  он тоже будет бить жену.  Как утверждает молодая участница, «семья, где происходит насилие по отношению к женщине, уже нездоровая семья. Это отразится на детях, который растут в этой семье, будь это девочка или мальчик. Девочка в будущем допустит насилие по отношению к себе, потому что она сама выросла в такой атмосфере и для нее это норма, а мальчик в будущем может стать насильником и будет относиться к своей будущей семье так же. Получается такой замкнутый круг».

   Влияние семенного насилия на женщин также беспокоит многих опрошенных. Как выразилась респондентка, женщина становится эмоционально неустойчивой, агрессивной, и при этом свою агрессию она нередко переносит на детей». По словам еще одной участницы, у женщин, подвергающихся ДН, могут развиваться проблемы с щитовидной железой, различные женские болезни, гормональные сбои. Как утверждает  

другая респондентка, «по женщине стразу видно, когда в ее доме нездоровая обстановка.  Еще одна участница сказала, что «учитывая,  что в такой ситуации у женщины могут возникнуть серьезные психические расстройства, не исключено, что она может покончить жизнь самоубийством. На нервной почве она может избить своего же ребенка». Было высказано и такое мнение: «От нездоровых отношений в семье рождается нездоровое общество. Иногда лучше на ранней стадии развестись и воспитывать ребенка в спокойной обстановке». 

 

 

5.      Какие  женщины в большей степени уязвимы и чаще становятся жертвами семейно-бытового насилия?

      На этот вопрос респонденты отвечали по-разному. Если одни считают, что любая женщина может стать жертвой ДН, то другие с этим не согласны. Одна из опрошенных полагает, что в большей степени подвергаются ДН те женщины, которые «экономически зависимы и им некуда деться.  Та, у которой пять детей, муж бьет ее каждый день, а родственники назад не принимают, говорят: «Ты не послушалась, вышла замуж, теперь  там сиди и терпи». По словам этой респондентки, такой женщине некуда деваться и не к кому обратиться, да и закон не на ее стороне. В то же время, признает эта участница,  «бывают и самодостаточные женщины, которые становятся жертвой насилия. Я лично знакома с такой -  это образованная женщина, муж ее бил, но она его терпела,  и на детях это сказалось».

   Примерно так же думает и другая респондентка: «Я считаю, что насилию подвергаются все типы женщин, просто определенные типы подвергаются чаще. В основном это очень стеснительные и слабохарактерные женщины, у которых изначально судьба тяжело складывалась. Нет механизмов, которые ее поддержали бы, чтобы она смогла бы выстоять».  Похожее мнение высказывает и незамужняя  участница: «Я думаю, что любая женщина может подвергаться ДН.  Сегодня я могу говорить, что я никогда не потерплю насилия, но когда появляются семья и дети, женщина становится зависимой  от обстоятельств. Мы не знаем, что будет в реальности, мы можем только теоретически рассуждать. На практике продвинутые, образованные, финансово независимые женщины тоже страдают от домашнего насилия», - констатирует она. С ней не согласна другая незамужняя респондентка, считающая, что только слабовольные женщины становятся жертвами ДН. «Если на меня будет поднимать руку муж, я просто уйду. Как можно такое терпеть?» - недоумевает она.

   Одна респондентка считает, что если брать абхазский социум, то «женщины,  у которых нет родных братьев, «крепкой спины», защиты со стороны родственников - такие женщины наиболее уязвимы. Наверняка мужчины, которые обижают таких женщин, понимают,  что могут себе позволить в отношении этих женщин все,  что угодно и им за это ничего не будет со стороны ее родни».  И такую точку зрения разделяет еще несколько участниц.   По мнению еще нескольких респонденток,  женщины в селах чаще становятся жертвами ДН. «Им даже некуда идти, если в доме скандал. Городским женщинам полегче»,  - уверена участница.

   Как полагает респондент-юрист, чаще жертвой ДН становится психологически неустойчивая женщина. По ее мнению, «мужчины прощупывают ситуацию, что пройдет, а что нет. Женщины бывают разные. Некоторые не дают себя в обиду. Кому-то сложно запретить что-либо, а на другую руку могут поднять».  Примерно так же высказалась другая  респондентка, считающая, что от насилия чаще страдают те, «кто не позволяют себе насилием ответить на насилие. А я сейчас думаю: надо взять сковородку и пригрозить. Если человек один раз поднял руку,  он не перестанет никогда. И унижать и оскорблять будет».  По словам этой участницы, она не считает, что не смогла реализовать себя.  «Я занимала определенное положение в обществе, меня уважали. И все равно,  стала жертвой ДН. Я боялась признаться в этом своим братьям. Когда говорят, что ради детей надо терпеть все это,  я не согласна. Ради детей надо бежать, спасаться, чтобы у них не было такого «семейного проекта», -  уверена она.

     Совершенно иначе видит проблему молодая участница, по мнению которой все проблемы от любви. «Не существует заблаговременно  уязвимой или неуязвимой категории. Женщина становится уязвимой в тот момент, когда начинает любить. Мужчины этим пользуются. Наше общество больное. В любом другом здоровом обществе люди не насилуют друг друга ни морально, ни физически, ни экономически», - заключила она. 

 

6.      Куда может обратиться за помощью жертва ДН?

     Отвечая на этот вопрос, участницы часто вступали в дискуссию друг с другом. Одна из респонденток выразила уверенность, что жертва  ДН  не будет никуда обращаться, опасаясь, что это станет достоянием общественности. «Я лично пошла бы к отцу или брату, поскольку я абхазка,  и вы никак не сможете привить мне европейские ценности, что я должна позвонить 911, чтобы полиция приехала, скрутила его  и увезла. Я не буду этого делать вот и всё», -  заявила она. Другая сказала: «Если не хочешь сор из избы выносить -  в семье решается. Наша  Апсуара не позволяет обратиться к участковому.  Можно обратиться в АЖА».

  Еще одна респондентка согласна, что раньше подобные конфликты разрешали с помощью родственников, что сегодня в силу разных причин не всегда возможно. Поэтому, считает она,  должны быть организации, куда можно было  бы обратиться. «Если в силу ментальности женщина не может обратиться в прокуратуру и  милицию, нужно  организовывать вот такие центры, чтобы они могли получить какую-то поддержку».

  Похожего мнения придерживается и другая участница: «Отношения в семье - это очень деликатный вопрос, сначала нужно обратиться к своим родственникам, потом к его родственникам.  Собрать общий консилиум и обсудить эту тему. Если нет никаких положительных результатов,  тогда нужно обращаться в специализированные органы, писать заявления, обсуждать различные варианты, звонить в АЖА, в ЦГП». По ее словам, следует разработать алгоритм действий на тот случай,  если у женщины нет возможности  вернуться домой.  Но на данном этапе, считает она,  обращение возможно только к родственникам, в АЖА и в другие организации, где есть общественные приемные.

  И все-таки,  большинство респонденток считают, что, в силу менталитета,  жертва ДН скорее всего будет обращаться к друзьям и родственникам. Так, одна участница уверена: «В милицию точно не обратится женщина, боясь осуждения, насмешек и т.д., потому  что у нас все друг друга знают, информация быстро распространится. То есть,  для женщины в данной ситуации хуже стать объектом осуждения в обществе, чем жертвой домашнего насилия». Похожее мнение высказала другая участница: «К родне, а куда же еще? В милицию у нас не обратится ни одна женщина, заявления не напишет.  Лично я такого не слышала, чтобы кого-то наказали, привлекли к ответственности.  Чаще всего женщины все терпят и стараются никому ничего не рассказывать».

   Было высказано и такое мнение: «Если у нас будут такие организации, куда жертва ДН сможет обратиться за помощью, то в них должны работать совершенно посторонние люди, не из той среды,  откуда эта женщина. Должна сохраняться конфиденциальность, но я не верю, что в нашем обществе такое возможно, поэтому вряд ли кто-то осмелится обращаться за помощью».   Похожее мнение высказал другой  респондент: «Думаю, что даже если сейчас открыть приют, убежище, то женщина не придёт туда, ей стыдно. Стыдно признать себя жертвой.  Пойдет туда, где её тайну сохранят, максимум к родственникам или друзьям». С ней согласна и другая участница-юрист, заявившая: «Я знаю женщин, которые считают, что эти приемные и помощь, которую мы пытаемся им оказывать, бесперспективны. Они боятся, что придя в приемную, они потом еще и от родственников получат. Не верят в возможность оказания помощи сами женщины».

  Следует отметить,  что мнение  некоторых участниц молодежной фокус-группы   в значительной степени  отличались от мнений, высказанных другими опрошенными. Так, по словам одной из молодых респондентов, «самое главное - начать действовать:  элементарно собрать вещи и уйти. А там уже и в милицию, и к родственникам обращаться. Самое главное - запустить этот механизм, а остальное пойдет своим чередом». Ее ровесница согласна с ней и считает, что «главное уйти и потом в милицию написать заявление, пойти в какую-нибудь организацию, как ваша или  к родственникам. Надо хоть что-то сделать, но самое важное -  не оставаться в такой атмосфере, а уйти».

   Мнение еще одной молодой респондентки: «Со стороны государства должны быть созданы институты, куда женщина могла бы обратиться. У нас,  к сожалению, такого нет, но сейчас можно в Ассоциацию женщин Абхазии обратиться,  и ЦГП занимается юридической стороной вопроса». Другая молодая участница считает, что жертва ДН может обратиться за помощью: во-первых, к своим родственникам, во-вторых, в прокуратуру и суд. «Обвинительный приговор суда и лишение свободы на определенный срок лица, совершившего насилие, было бы наиболее оптимальным разрешением  данной проблемы, как  и развод с этим человеком». Было также высказано мнение, что можно обратиться к омбудсмену.

   Некоторые опрошенные юристы считают, что надо обращаться во все правовые инстанции - там обязательно помогут. Как выразилась одна из них, «самостоятельно женщине сложно что-то сделать, но она может обратиться к юристу, который будет представлять ее интересы. Есть организации, которые такую помощь оказывают бесплатно».  Было также высказано мнение, что сегодня есть возможность получить поддержку от гражданского общества.  

 

7.  Как Вы думаете, насилие в отношении женщин – это внутрисемейное дело  или проблема общества и государства? И почему?

      Подавляющее большинство респонденток считает насилие в отношении женщин  проблемой,    как государства, так и общества и отдельной личности. Как отметила одна из участниц,  «это всеобщая проблема, которую необходимо решать комплексно, но для начала обществу необходимо признать существование этой проблемы».  Другая подчеркнула, что это проблема, которая «пагубно сказывается на всем обществе. В таких семьях могут расти дети, которые в дальнейшем могут стать нарушителями общественного порядка».

  Еще более определенно высказалась журналистка: «Это проблема государства, в первую очередь, потому что насилие есть преступление».  В таком же духе высказалась и еще одна участница-юрист, уверенная, что ДН проблема государственного уровня по  причине своей преступной сути: «Безнаказанность порождает новые преступления. Если есть понимание, что люди знают свои права и требуют исполнения закона, что расследование под контролем, тогда и правоохранители ведут себя иначе».

    Мнение еще одной  респондентки: «Я считаю, что это приоритетная государственная проблема, потому что мы строим государство. Если у нас изначально в семьях проблемы, значит мы не получим новое молодое поколение, способное в дальнейшем строить государство. Это очень серьезная проблема.  Если мы не обращаем внимания на такие важные составляющие различных вопросов - в итоге мы получим государство, которое не сможет развиваться». Похожее  мнение высказала и другой  респондент женского пола, которая уверена, что стране  необходимо, чтобы будущее поколение росло в здоровой психологической обстановке. «Пусть лучше родители будут в разводе, чем ребенок будет наблюдать неправильную модель поведения отца», -  убеждена она.

   Еще один аргумент в пользу того, что ДН это очень серьезная государственная проблема высказала другая участница: «Получается, что если у меня нет  родственников,  мое государство меня  защитить не может, потому что нет механизмов».  Как полагает еще одна респондентка, «насилие в отношении женщины - это не только внутрисемейное дело, это  проблема общества и государства тоже, потому как составляющей этого самого общества и государства  является именно семья, а благополучие каждой семьи - это признак здорового общества».

   Одна из юных респонденток также убеждена в том, что задача государства и общества помочь человеку сделать выбор, не заставлять его сделать выбор, а раскрыть ему все факты, чтобы он сам решил, что  нужно делать. «И человек будет знать, какая есть альтернатива и уже более осознанно подойдет к решению своей проблемы», считает она. Другая девушка также  считает, что это не внутрисемейная проблема, «ни один человек не живет изолированно от общества, закрыто,  только в своей семье. Опять же,  дети, которые вырастут в такой атмосфере, будут проявлять агрессию в своих отношениях  с другими людьми, вне семьи. Так что должны быть какие-то службы, которые могли бы предотвращать это».

 

 

8.      Существуют ли механизмы защиты женщин от насилия?

·         Если да, то  какие именно?

      По мнению большинства участниц фокус-групп,  таких механизмов в Абхазии на сегодняшний день нет. Как выразилась одна из респондентов, «у нас нет ни одного института, куда можно обратиться за помощью. Это в стране, где огромные проблемы с демографией, с семьей. Огромная проблема у государства!».  С ней согласна и другая участница: «У нас нет механизмов, если были бы механизмы, вот эти чудовищные вещи не происходили бы». Молодой юрист солидарна с этой точкой зрения и считает, что есть только семейные механизмы защиты женщин от насилия: «Мою проблему может решить только моя семья, если она есть и в состоянии. А если у меня нет авторитетных родственников, которые могут мне помочь, что тогда делать?» - задается она вопросом. Ее коллега убеждена, что сегодня, по сути дела, нет соответствующих механизмов. Она считает, что нужна  просветительская деятельность. «Нужно не только правоохранительную систему обучать, но и органы государственной власти. У граждан должна быть уверенность в том, что они обратятся и получат квалифицированную помощь. Хорошо бы через СМИ информировать население, а в отдалённых районах открывать общественные приемные и анонимные консультации».

    Похожее мнение высказала еще одна респондентка,  считающая, что только через просвещение, образование, выполнение своих обязанностей правоохранительными органами можно противодействовать ДН. «В городской черте ситуация одна, а в сельской местности совсем другая. Люди не знают простейших прав и законов», - уверена она. Некоторые респондентки полагают, что нужно перенимать опыт других стран по борьбе с насилием в отношении женщин, а также разработать и принять закон о ДН, признав, таким образом,  его существование в Абхазии. Как выразилась одна из участниц, «нужны еще законы, которые поддерживали бы женщин. Нужен закон, который гарантировал бы защиту прав женщин». Однако ряд  участниц скептически воспринимают  подобные предложения. Так, одна из них заявила: «У нас даже нет закона о домашнем насилии.  Но наши законы не работают, даже если бы он был, вряд ли это что-то изменило».

  Наряду с этими, были высказаны и иные точки зрения. Так, некоторые опрошенные полагают, что есть соответствующие законы, просто они не работают. Как выразилась одна из них, «нужен закон, чтобы законы соблюдались». Как выразилась юрист, «если только общественность  поднимется, встанет на дыбы, чтобы наша правоохранительная система заработала. Когда правоохранители увидят, что за их действиями будет контроль общества, они будут выполнять свои обязанности». Другая участница сказала: «Наверняка есть какие-то рычаги воздействия, есть и нормативные акты, но из-за своего менталитета  наши женщины не пользуются ими». С ней солидарна еще одна опрошенная: «Редко женщины обращаются в правоохранительные органы. Даже если напишут заявление в милицию, то на следующий день отзывают свое же заявление, потому что на них начинают давить родственники, осуждать женщину и прочее».  Еще одна респондентка привела такой пример: «К нам на работу приходят женщины, у которых целый спектр событий на лице. И они говорят: «А что ваш отец не бил вашу маму?».  И что ответить? И сказать им, если честно,  нечего. Потом она начинает оправдывать его поведение проблемами с работой».

   Ряд участниц считает, что есть вина и самих женщин. «Сами женщины не проявляют солидарность. Механизмы защиты существуют, но не работают. Мы не защитили себя, когда приняли закон о запрете абортов».  И подобным образом высказываются многие: «Наверное, существуют механизмы, такие как: написать заявление, пройти освидетельствование, снять побои. Юридическая норма  есть, вопрос в том,  насколько она работает - эффективно ли она работает или нет», - сомневается респондент. По мнению некоторых респонденток, надо обращаться в общественные организации. «Например, в АЖА. Туда, я знаю, обращаются, потому что там есть юрист и психолог», -  отметила одна из них.

    Однако ряд опрошенных видя т и другие способы реагирования на проблему ДН:

·         общество должно объединиться и порицать ДН;

·         настало время создать хотя бы одно убежище для женщин, где жертва ДН могла бы  скрыться на время, где бы ей оказали первую помощь, хотя бы психологическую;

·         нужен реабилитационный центр для женщин - в этом есть острая необходимость;

·         общество должно объединиться для защиты интересов женщин.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  Подводя итоги исследования, можно сделать следующие выводы:

-  Такое явление,  как домашнее насилие,  существует в Абхазии, и его масштабы и последствия вызывают серьезную озабоченность в обществе, значительная часть которого воспринимает этот негативный социальный феномен как одно из проявлений духовно-нравственного кризиса в обществе. Если в прошлом существовали традиционные институты, способствовавшие урегулированию внутрисемейных конфликтов и поддержанию мира в семье,  то на сегодня они бездействуют.

-  В силу некоторых культурных традиций, проблема домашнего насилия на сегодняшний  день остается табуированной темой в нашем обществе, что обусловлено рядом причин. Так, семья рассматривается сугубо как сфера частной жизни, и происходящее в ней принято считать исключительно  внутренним делом семьи. Таким образом, все происходящее внутри семьи рассматривается как личное дело членов семьи, находящееся в поле их личной ответственности. Зачастую такой подход способствует безнаказанности преступлений, относящихся к проявлениям домашнего насилия.

-  Отсутствие адекватной реакции государства на насилие, как вне дома, так и в пределах семьи,  недопустимо, так как это ведет к нравственному разложению семьи, да и всего общества. В то же время терпимость общества ко  всякого рода насилию означает отказ от создания современного цивилизованного общества.

-  Среди причин усугубления  этого негативного явления можно выделить: последствия войны 1992-93 гг., повлекшей за собой возросший уровень агрессии в обществе, сложное социально-экономическое положение в стране, слабая работа правоохранительной системы. Следует отметить также отсутствие воспитательной и просветительской деятельности в таких сферах,  как «культура семейной жизни», «психология человека», «конфликтология», «права человека», «гендер».

В целях противодействия домашнему насилию необходимо предпринять следующие шаги:

-  Учитывая, что проблема домашнего насилия напрямую связана с проблемой национальной безопасности, органы государственной власти не могут оставаться безучастными к разнообразным проявлениям этого нарушения прав человека.  

Правоохранительные и правозащитные органы, учреждения образования, здравоохранения и социальной защиты должны объединить свои усилия для  разработки эффективной модели реагирования на случаи домашнего насилия.

-  Совершенно очевидно, что любому правовому демократическому государству необходим Закон о противодействии насилию в семье. Такие законы  работают во многих странах на постсоветском пространстве, защищая женщин от различных проявлений домашнего насилия – физического, психологического, сексуального и экономического.   Гражданское общество должно активно включиться в процесс продвижения Закона о домашнем насилии, чтобы положить конец этому негативному феномену.

-  Повышение эффективности работы института участковых милиционеров может сыграть существенную роль в деле оперативного реагирования на любые проявления домашнего насилия. Учитывая специфику семейных проблем, целесообразно также рассмотреть вопрос о  создании специального подразделения в органах внутренних дел, которое занималось бы проблемой домашнего насилия.

 

-  Следует рассмотреть вопрос об учреждении поста специального омбудсмена по правам женщин и детей, используя имеющийся опыт передовых стран мира.

-  Объединить усилия государственных структур и общественных организаций для выработки совместной стратегии по борьбе с насилием в семье. В рамках данной стратегии следует создать в Абхазии  кризисные центры для женщин и детей,  оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Предусмотреть возможность получения в таких центрах медицинской, психологической, социальной и правовой помощи.