Избавим президента от искушений
Это болезнь практически всех стран, пытающихся на обломках СССР выстроить собственную историю. Их конституции дают слишком обширные полномочия президентам, их гражданские институты слаборазвиты, средний класс еще не устоялся и не ощутил свою силу, нет стабильной инфраструктуры, в рамках которой среднестатистический гражданин ощущает себя самодостаточным и защищенным.
Поэтому выборы президента зачастую превращаются в настоящие сражения, поэтому высока избирательная активность – на карту поставлено конкретное будущее большого количества конкретных людей. Жалобы западных политиков на вялость их избирателей – это обратная сторона политической и экономической стабильности, заставляющей привыкших к ней граждан равнодушно взирать на выборы верховного лица. Ибо от того, кто правит в настоящее время, мало что меняется – развитое общество гарантирует минимум социальных благ даже бездельникам и безопасность тем, кто занят в государственном и частном секторах.
За последние восемь лет Абхазия пережила три президентских кампании, и у нас достаточно материала, чтобы анализировать и делать выводы.
В нашем государственном устройстве все завязано на президенте: он назначает руководителей исполнительной власти, начиная с премьер-министра и кончая начальниками госкомпаний; он назначает судей и глав районных и городских администраций, он может «продавить» любое выгодное ему решение на любом уровне в любой области, ибо у него достаточно рычагов давления. По сути, в наших условиях президент – носитель почти неограниченной власти, а отсутствие прозрачности в финансовой сфере дает ему «зеленый свет» для личного обогащения.
Надо быть святым, чтобы в подобных условиях оставаться чистым человеком.
Последние выборы показали, что большинство населения хочет стабильности и порядка. Наши люди хотят жить в цивилизованном государстве, но для этого нужно многое изменить – граждане должны избирать глав районных и городских администраций (можно ожидать, что на первых порах это будет непростое испытание), а парламент и судебная структура ограничивать власть президента.
Для этого парламент должен изменить Конституцию, чтобы ограничить полномочия президента, судебная власть должна стать на деле независимой, а сам парламент из карманного – превратиться в сильный и активный.
Мы должны разгрузить президента, чтобы он стал реальным гарантом Конституции, а не оставался загруженным хозяйственником, вынужденным вникать в каждую непростую ситуацию и разрешать личные конфликты, как деревенский староста.
Избавим президента от искушений, а себя от зависимости!
Надежда Венедиктова
Нравится |